ISU kebergantungan kepada komoditi dan pendapatan petani yang tidak seimbang dengan produktiviti bukanlah tanda kelemahan mutlak Malaysia.
Perkara ini sebaliknya mendedahkan ruang untuk negara menunjukkan kekuatan struktur ekonomi dan ketahanan institusi jika dijawab dengan dasar yang tepat.
Hakikatnya, Malaysia telah lama mengakui risiko ini secara terbuka dan mengambil langkah proaktif untuk mengubahnya menjadi pemacu transformasi ekonomi yang lebih tahan lasak.
Kekuatan pertama Malaysia terletak pada keupayaan institusi utama seperti Bank Negara Malaysia (BNM), Kementerian Pertanian dan Keterjaminan Makanan (KPKM) serta kementerian berkaitan untuk mendiagnosis masalah struktur ekonomi dengan jelas.
Laporan tahunan BNM 2025 misalnya, secara eksplisit menyatakan walaupun ekonomi Malaysia mempunyai asas yang kukuh, namun negara masih terdedah kepada kejutan luaran seperti turun naik harga komoditi dan permintaan global.
Pengakuan ini penting kerana menunjukkan pembuat dasar tidak berlindung di belakang statistik pertumbuhan semata-mata tetapi memahami dengan mendalam punca kerentanan ekonomi.
Data makroekonomi terkini mengukuhkan naratif ini. Pada 2025, ekonomi Malaysia tumbuh sebanyak 5.2 peratus dengan inflasi rendah pada 1.4 peratus, namun BNM tetap menekankan keperluan untuk terus mempelbagaikan sumber pertumbuhan dan mengukuhkan ketahanan sektor luaran.
Ini menunjukkan pendekatan dasar yang berhati-hati dan berfikiran jangka panjang, bukan sekadar mengejar angka pertumbuhan jangka pendek.
Menurut data Jabatan Perangkaan Malaysia (DOSM) 2026, struktur ekonomi terus menunjukkan trend diversifikasi yang kukuh. Sektor perkhidmatan menyumbang 54.1 peratus daripada Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) pada 2025, meningkat daripada 53.6 peratus pada 2024.
Manakala pembuatan kekal stabil pada 22.3 peratus dan pertanian terus menyusut kepada 7.9 peratus.
Komposisi ini mencerminkan transformasi struktural yang sistematik berbanding beberapa dekad lalu apabila komoditi seperti getah, kelapa sawit dan petroleum mendominasi eksport negara.
Eksport produk bukan komoditi, khususnya peralatan elektrik dan elektronik serta perkhidmatan digital, kini menyumbang lebih 60 peratus daripada jumlah eksport Malaysia, sekali gus mengukuhkan ketahanan ekonomi terhadap turun naik harga komoditi global.
Keberkesanan strategi diversifikasi ini dapat dilihat dari komposisi eksport yang semakin seimbang. BNM melaporkan tiada satu negara pun menyumbang lebih daripada 16 peratus daripada jumlah eksport Malaysia. Ini menunjukkan penyebaran risiko pasaran yang baik.
Selain itu, Malaysia bukan sahaja mempelbagaikan pasaran destinasi tetapi juga jenis produk dan perkhidmatan yang dieksport, dari komoditi asas kepada produk teknologi tinggi seperti peralatan elektrik dan elektronik (E&E), perkhidmatan teknologi maklumat (ICT) dan perkhidmatan kewangan Islam.
Pada 2025, eksport syarikat Perusahaan Kecil dan Sederhana (PKS) Malaysia tumbuh 10.5 peratus kepada RM214.5 bilion, dengan sektor pembuatan dan perkhidmatan menjadi peneraju utama. Ini menunjukkan diversifikasi bukan sekadar berlaku di peringkat syarikat besar tetapi juga meresap ke lapisan usahawan kecil dan sederhana yang membentuk tulang belakang ekonomi negara.
PRODUKTIVITI TINGGI TANPA PENDAPATAN TINGGI
Dalam sektor pertanian, Malaysia menghadapi paradoks yang jelas apabila petani mampu menghasilkan tanaman dengan kuantiti dan kualiti yang baik tetapi pendapatan mereka tetap rendah akibat struktur pasaran yang tidak seimbang.
Kajian terkini terhadap rantaian nilai lada hitam di Sarawak, misalnya, mendedahkan walaupun produktiviti pengeluaran tinggi, namun petani menghadapi kuasa tawar-menawar yang lemah terhadap pedagang perantara.
Struktur pasaran yang didominasi oleh beberapa pemborong besar menyebabkan harga ditentukan di hilir, bukan di peringkat pengeluar.
KPKM mengakui masalah ini secara terbuka dalam pelbagai laporan dasar. Lebih daripada separuh petani Malaysia beroperasi di atas plot tanah kecil, yang menyukarkan mereka untuk mencapai ekonomi skala dan mengukuhkan kedudukan tawar-menawar.
Namun, pengakuan ini bukan tanda kegagalan tetapi sebaliknya menunjukkan kerajaan memahami punca struktural masalah dan tidak sekadar menyalahkan faktor luaran seperti turun naik harga dunia.
Sebagai respons, kerajaan melancarkan pelbagai inisiatif yang menyasarkan akar masalah struktur pasaran pertanian. Program subsidi input, insentif per hektar, dan skim jaminan pendapatan untuk pekebun kecil dan pesawah dilaksanakan untuk menstabilkan pendapatan walaupun harga pasaran turun.
Lebih penting lagi, terdapat usaha sistematik untuk mengukuhkan pautan pasaran melalui pembentukan koperasi dan kumpulan petani untuk pemasaran kolektif.
Inisiatif untuk meningkatkan ketelusan maklumat pasaran juga sedang diperkasa. Kajian terhadap petani tomato di Malaysia menunjukkan akses kepada maklumat harga masa nyata mengurangkan ketidakpastian dan mengukuhkan kuasa tawar-menawar petani. Ini selari dengan agenda transformasi digital negara yang memanfaatkan infrastruktur teknologi untuk membina ekosistem pasaran yang lebih adil.
INOVASI KEWANGAN DAN PENGURUSAN RISIKO HARGA
Malaysia juga sedang meneroka instrumen kewangan yang lebih canggih untuk mengurus risiko harga komoditi. Walaupun belum sepenuhnya matang, terdapat ruang yang semakin luas untuk skim jaminan harga minimum bagi komoditi strategik, kontrak hadapan yang lebih mudah diakses oleh koperasi petani, serta insurans hasil dan harga yang disokong kerajaan.
Inisiatif ini penting kerana menggerakkan sektor kewangan untuk berkongsi risiko dengan pengeluar, bukannya membiarkan petani menanggung beban turun naik harga secara bersendirian.
Integrasi dengan agenda ekonomi digital membuka peluang tambahan. Platform digital untuk maklumat harga masa nyata, padanan penawaran-permintaan dan akses kepada kredit dalam talian semakin dibangunkan.
Ini bukan sekadar inovasi teknologi tetapi transformasi institusi yang mengukuhkan ketahanan sektor pertanian terhadap kejutan luaran.
KETAHANAN MAKROEKONOMI
Bukti paling kukuh apabila Malaysia berjaya mengubah kelemahan struktur kepada kekuatan terletak pada rekod ketahanan makroekonomi negara. Walaupun terdedah kepada kejutan harga komoditi dan permintaan global, namun Malaysia kekal antara ekonomi paling stabil di ASEAN.
Pada 2025, walaupun menghadapi persekitaran global yang mencabar, ekonomi Malaysia tumbuh 5.2 peratus dengan inflasi terkawal pada 1.4 peratus dan sistem kewangan kekal kukuh dengan nisbah kecukupan modal bank yang jauh melebihi keperluan minimum.
BNM menekankan kekuatan ini bersandar pada empat tunjang utama iaitu pendorong pertumbuhan yang dipelbagaikan, kedudukan imbangan kewangan yang sihat dalam kalangan isi rumah dan syarikat, sektor kewangan yang kukuh dan ruang dasar makroekonomi yang mencukupi.
Ini menunjukkan kelemahan struktur seperti kebergantungan kepada komoditi tidak dielak, tetapi diurus melalui dasar makro yang berhati-hati, diversifikasi berterusan dan pembinaan budaya ketahanan di peringkat institusi.
Secara keseluruhannya, naratif kekuatan Malaysia bukan terletak pada ketiadaan kelemahan tetapi pada keupayaan untuk mengenal pasti, mengakui dan mengubah kelemahan struktur menjadi pemacu reformasi dasar, inovasi institusi dan transformasi ekonomi yang lebih tahan lasak. –UTUSAN
DR. Abu Sufian Abu Bakar ialah Pensyarah Kanan Pusat Pengajian Ekonomi, Wang dan Bank, Universiti Utara Malaysia (UUM) dan Timbalan Pengerusi Forum Ekonomi Manusiawi.
