MALAYSIA adalah unik dengan penduduknya yang berasal dari pelbagai agama, budaya dan etnik sebagai warganya.
Keunikan ini juga bermakna kita terdedah kepada konflik. Konflik-konflik ini wujud kerana agama, budaya dan kaum yang berbeza mempunyai kehendak yang berbeza yang perlu dipuaskan.
Oleh kerana keperluan dan kehendak tidak terbatas, konflik ini kekal berterusan kerana mustahil untuk memuaskan semuanya sekali gus.
Berita baiknya adalah pengecualian boleh dibuat selagi perbezaan tersebut dapat diselesaikan melalui persetujuan bersama masyarakat Malaysia.
Terminologi yang tepat untuk ini adalah ‘kontrak sosial’, yang sering digunakan secara bergantian dalam bidang falsafah dan politik.
Konsep ini bermula dari zaman Yunani Kuno dan kemudiannya dikristalkan sebagai satu gagasan falsafah oleh tokoh-tokoh seperti Locke, Hobbes, Rousseau, Kant dan Rawls.
Kontrak sosial didefinisikan sebagai perjanjian timbal balik, sama ada nyata atau hipotetikal, antara masyarakat dan kerajaan yang menentukan, menerangkan serta membatasi hak dan tanggungjawab masing-masing.
Penentuan kedua-dua pihak antara masyarakat dan kerajaan penting untuk memastikan pengagihan sumber dan kuasa yang adil dalam mencapai kemakmuran.
Secara realiti, bapa-bapa pengasas Malaysia telah membentuk kontrak sosial semasa proses mencapai kemerdekaan kita.
Namun, masalah timbul kerana tiada sebutan eksplisit tentang istilah ini dalam catatan sejarah atau dokumen rasmi.
Perlembagaan Persekutuan sebagai undang-undang tertinggi Malaysia juga tidak mengandungi istilah tersebut dalam teksnya.
Inilah sebabnya mengapa pihak yang kontroversial suka menegaskan bahawa tidak ada kontrak sosial yang pernah dibuat dan ia tidak relevan dalam membentuk masyarakat Malaysia.
Sesetengahnya malah mengatakan bahawa kontrak sosial hanyalah mitos yang dipropagandakan oleh ahli politik untuk mengukuhkan pegangan mereka terhadap rakyat.
Penyebaran kesilapan fakta seperti ini mencipta kekeliruan yang boleh membahayakan hubungan etnik dan ketenteraman awam.
Hakikatnya, kontrak sosial tidak memerlukan bukti fizikal atau kewujudan sebenar, tetapi merupakan landasan konseptual yang boleh wujud secara tersirat.
Ini memerlukan pemahaman mendalam dan intuisi intelektual untuk membaca di antara baris-baris Perlembagaan Persekutuan sebagai dokumen yang mengaplikasikan kontrak sosial sebagai landas politiko-falsafahnya.
Untuk mengatasi situasi masalah yang disebutkan, adalah penting bagi kita untuk membaca Perlembagaan dengan cara yang betul tidak hanya melalui aspek-aspek undang-undang, tetapi juga dari aspek falsafah, agama, sejarah, budaya dan politik untuk memahaminya secara menyeluruh.
RADIKAL
Sebagai contoh, kedudukan istimewa Melayu dan bumiputera, yang sering kali disinonimkan dengan istilah ketuanan atau keutamaan Melayu, diberikan kerana generasi awal masyarakat sebelum merdeka menerima syarat-syarat British untuk memberikan kewarganegaraan kepada orang Cina dan India.
Di sini, Melayu dan bumiputera mengorbankan hak milik tunggal mereka terhadap negara dengan membenarkan orang India dan Cina hidup bersama sebagai rakan, jiran dan keluarga.
Adalah adil bahawa Melayu dan bumiputera diberikan kedudukan istimewa sebagai pengiktirafan dan pengakuan terhadap pengorbanan mereka.
Ini adalah sesuatu yang perlu ditanamkan dalam minda generasi baharu yang akan datang.
Ada yang berpendapat bahawa tindakan afirmatif untuk melaksanakan peruntukan-peruntukan Perlembagaan berkaitan dengan Islam, bumiputera, Raja-Raja Melayu dan bahasa Melayu sebagai tonggak utama Perlembagaan Persekutuan harus ditolak kerana tidak sepatutnya ada kedudukan istimewa untuk satu bangsa atau agama tertentu.
Kumpulan lain juga berhujah bahawa kerajaan harus liberal dalam keputusan ekonominya dengan sepenuhnya menegakkan prinsip kesamarataan.
Kesemua pendapat ini bagaimanapun hanyalah penyimpangan dari hakikat sebenar mengenai identiti dan nilai kita yang tercermin dalam Perlembagaan Persekutuan yang digubal berpandukan kepada prinsip keadilan dan kesaksamaan.
Perlembagaan Persekutuan yang dibina atas asas kontrak sosial antara semua kaum adalah amat jelas dalam kandungannya mengenai pembahagian hak dan tanggungjawab kita.
Penyelesaian yang betul yang perlu dilakukan sekarang adalah mendidik generasi kontemporari mengenai cara yang betul untuk memahami Perlembagaan Persekutuan dan kepentingan kontrak sosial sebagai asas kepada undang-undang tertinggi negara itu.
Tidak ada guna jika tindakan yang diambil berkisar pada memperkenalkan mata pelajaran baru atau mengubah silibus semasa kerana kedua-duanya masih memerlukan guru untuk menyampaikan pengetahuan kepada pelajar sebagai penerima.
Oleh itu, langkah pertama adalah mendidik guru untuk memastikan tidak ada kekeliruan yang berterusan dalam minda mereka supaya proses penyampaian pengetahuan mereka hanya melibatkan kebenaran dan realiti sahaja.
Memahami kontrak sosial adalah isu yang berterusan yang perlu ditekankan berterusan, terutamanya dalam Malaysia hari ini di mana ramai yang menjadi radikal dalam pandangan politik mereka.
Jika keraguan terus ditanam, implikasi yang akan terhasil boleh menjadi besar, termasuk tindakan mempersoalkan kelegitimasian Perlembagaan Persekutuan dan menafikan sejarah Malaysia.
Pemimpin palsu dalam politiklah yang memecahkan kita melalui sentimen agama atau kaum yang semakin dimainkan sejak kebelakangan ini.
Pendidikan memainkan peranan penting untuk menafikan implikasi sedemikian dengan menyampaikan pemahaman yang betul tentang Perlembagaan Persekutuan sebagai undang-undang tertinggi yang mendefinisikan Malaysia dan menekankan semula kontrak sosial sebagai asas.
Kesimpulannya, walaupun tiada sebutan eksplisit tentang istilah kontrak sosial dalam Perlembagaan Persekutuan, ia telah diterima umum, dan sering diingatkan oleh Raja-Raja Melayu.
Mempersoalkan kedudukan istimewa Melayu dan bumiputera, atau ketuanan atau keutamaan Melayu, umpamanya adalah satu perkara yang tidak wajar sekali dilakukan walau oleh siapa dan untuk tujuan apa sekalipun kerana ia bercanggah dengan sejarah. – UTUSAN
PENULIS ialah mahasiswa tahun akhir Ijazah Sarjana Muda Falsafah, Undang-Undang dan Perniagaan (BPLB), Universiti Utara Malaysia (UUM).
