HAKIKATNYA, penyalahgunaan dana tidak terjadi dalam ruang kosong. Ia terbina daripada kelemahan yang dibiarkan, termasuklah kawalan dalaman yang longgar, pemantauan tidak konsisten serta kegagalan budaya organisasi meletakkan integriti sebagai keutamaan. Dalam keadaan ini, risiko bukan sahaja tidak diurus, malah seolah-olah diundang.
Statistik ketika ini membawa satu mesej yang jelas, risiko kewangan bukan hanya wujud tetapi sering kali dipandang remeh sehingga ia benar-benar berlaku.
Dalam banyak kes, lebih 50 peratus penipuan berlaku akibat ketiadaan atau kelemahan kawalan dalaman. Persoalannya, adakah kita benar-benar mengurus risiko atau sekadar bertindak selepas kerugian berlaku?
Dalam kerangka tadbir urus kewangan, pengurusan risiko tidak boleh berdiri sendiri. Ia perlu disokong oleh kawalan dalaman yang kukuh dan mekanisme semak dan imbang yang berfungsi.
Pemisahan tugas, pemantauan berterusan, serta pelaporan kewangan yang telus bukan lagi pilihan tetapi keperluan asas. Namun, realitinya, kelemahan sering berlaku bukan kerana ketiadaan sistem, tetapi kerana kegagalan melaksanakannya secara konsisten.
Peranan audit juga perlu dilihat secara lebih kritikal. Audit dalaman dan luaran bukan sekadar memenuhi keperluan pematuhan, tetapi berfungsi sebagai benteng terakhir dalam memastikan integriti sistem kewangan.
Kajian Persatuan Pemeriksa Penipuan Bertauliah Malaysia (ACFE) menunjukkan kaedah pengesanan paling berkesan adalah melalui maklumat dalaman atau ‘tips’, yang menyumbang kepada 43 peratus kes penipuan yang dikesan.
Ini menunjukkan teknologi dan prosedur sahaja tidak mencukupi. Faktor manusia dan budaya organisasi memainkan peranan yang sangat besar.
Dalam konteks ini, pembudayaan integriti perlu dijadikan teras utama institusi. Integriti tidak boleh dibina melalui polisi semata-mata tetapi perlu diterjemahkan dalam tindakan seharian, dipacu oleh kepimpinan yang beretika dan disokong oleh sistem yang telus.
Dana awam, sama ada melalui peruntukan kerajaan, sumbangan masyarakat atau institusi seperti zakat dan wakaf, bukan sekadar sumber kewangan. Ia adalah amanah yang membawa tanggungjawab yang besar untuk diuruskan.
Justeru, penyalahgunaan dana bukan sekadar pelanggaran undang-undang atau prosedur tetapi juga satu bentuk pengkhianatan terhadap kepercayaan yang diberikan. Lebih membimbangkan, apabila isu seperti ini berulang, ia memberi kesan berantai terhadap keyakinan masyarakat terhadap sesebuah institusi.
Apa yang lebih penting daripada mencari siapa yang bersalah dalam satu-satu kes penipuan dan pecah amanah, ialah keberanian untuk melakukan perubahan. Insiden seperti ini seharusnya menjadi titik tolak kepada pembaharuan yang lebih menyeluruh.
Pengukuhan kawalan dalaman, pelaksanaan pengurusan risiko yang sistematik, pemerkasaan fungsi audit serta penggunaan teknologi seperti analitik data dan pemantauan masa nyata perlu dilihat sebagai keperluan yang mendesak.
Namun, pembaharuan sebenar tidak akan berlaku tanpa perubahan sikap. Selagi organisasi hanya bertindak selepas krisis berlaku, selagi itu juga isu yang sama akan terus berulang. Akhirnya, persoalan sebenar bukan lagi siapa yang bersalah, tetapi sama ada kita benar-benar bersedia untuk berubah. Ini penting untuk menarik kepercayaan masyarakat kepada kredibiliti sesebuah institusi.
Kepercayaan masyarakat bukan sesuatu yang boleh dituntut tetapi perlu dibina secara perlahan-lahan, konsisten dan berasaskan integriti. Apabila ia hilang, yang terjejas bukan hanya satu institusi tetapi keseluruhan sistem yang bergantung kepada kepercayaan itu sendiri.
DR. NAZIFAH MUSTAFFHA
Jabatan Perakaunan,
Fakulti Ekonomi, Perakaunan dan Pengurusan,
Universiti Islam Selangor
