PETALING JAYA: Timbalan Yang di-Pertua Dewan Rakyat, Datuk Seri Azalina Othman Said menuntut supaya sebuah Suruhanjaya Siasatan Diraja (RCI) ditubuhkan bagi pembaharuan Jabatan Peguam Negara (AGC).
Beliau menganggap kepercayaan rakyat terhadap AGC semakin terhakis baru-baru ini sehingga memberikan kesan kepada kerajaan.
“Perkembangan baru-baru ini telah memperdalam defisit kepercayaan masyarakat terhadap AGC yang melainkan jika diselesaikan, modus operandi yang berterusan akan secara tidak sengaja menyumbang kepada kebuntuan politik semasa dan menghalang usaha kerajaan untuk membina semula keyakinan dan sokongan masyarakat untuk memerangi wabak Covid-19 dan ekonomi yang lemah.
“Untuk menunjukkan komitmen kerajaan meningkatkan tadbir urus dan menegakkan kedaulatan undang-undang, kerajaan harus mengambil kesempatan waktu ini untuk menubuhkan RCI mengenai reformasi AGC, yang terdiri dari para pakar perlembagaan tertinggi dengan ketidakberpihakan dan pandangan komparatif yang sempurna, dengan memastikan pendekatan menyeluruh terhadap pelaksanaan kerajaan terhadap Pelan Pemulihan Negara (PPN),” katanya dalam kenyataan di sini hari ini.
Beliau juga berpendapat, AGC kini merupakan agensi super yang mempunyai empat peranan iaitu penasihat undang-undang kerajaan, pendakwa raya, badan hakim mahkamah rendah dan badan penggubal undang-undang.
“Kewujudan tiga peranan pertama dalam satu agensi telah membentuk konflik kepentingan yang teruk yang telah mengaburkan amalan kedaulatan undang-undang dan meningkatkan tuduhan pendakwaan dan pembebasan dari hukuman sehingga mempengaruhi kepercayaan dalam sektor perniagaan yang terbukti antara lain dalam Indeks Persepsi Rasuah (CPI). Persepsi ini mesti diperbetulkan,” katanya.
Justeru, Azalina berpendapat RCI harus mengkaji pemisahan peranan AGC yang pada dasarnya berfungsi hanya sebagai penasihat undang-undang kerajaan.
“Perkhidmatan pendakwaan harus dijadikan badan bebas di bawah Peguam Cara Umum, menikmati kebebasan dan kedudukan terjamin seperti hakim Mahkamah Persekutuan.
“Hakim mahkamah rendah boleh diletakkan di bawah perkhidmatan kehakiman sebagai Hakim Khas di Mahkamah Khas. Penggubalan undang-undang harus ditugaskan di Parliamentary Draftsman Office yang bebas, yang berkhidmat dengan kementerian, Dewan Rakyat dan Dewan Negara,” katanya.
Pada masa sama, Azalina berkata adalah penting bagi Peguam Negara untuk menjawab segala persoalan kepada Parlimen dalam hal-hal yang beliau nasihatkan kepada kerajaan.
Beliau memberi contoh, Peguam Negara pertama Malaysia, Tan Sri Abdul Kadir Yusof pernah menjadi Ahli Parlimen dan menteri undang-undang dan juga penggantinya, Tan Sri Hamzah Abu Samah pernah mempunyai tiga peranan yang sama.
“Di United Kingdom, kedua-dua Peguam Negara dan wakilnya Peguam Cara Umum adalah ahli Parlimen dari parti pemerintah walaupun bukan menteri Kabinet.
“Di Australia dan Kanada, AG adalah menteri Kabinet yang bertanggungjawab dalam kehakiman. New Zealand mempunyai AG dan Menteri Kehakiman di Kabinet. Sehubungan itu, RCI harus mengkaji pembahagian kerja yang optimum antara Menteri Kehakiman dan AG, jika kedua-duanya diperlukan untuk memastikan tanggungjawab Parlimen terhadap penasihat undang-undang kerajaan.
“Keputusan segera mengenai perkara ini sebelum atau setelah Parlimen bersidang akan membantu menunjukkan komitmen kerajaan terhadap demokrasi parlimen, kedaulatan undang-undang dan kestabilan politik,” katanya. – UTUSAN
