KARTEL wujud kerana struktur pasaran memungkinkannya, dan ia dimungkinkan kerana polisi. Bererti, pokok pangkal masalah ini berpunca dari pengolahan polisi. Dikala sesuatu pasaran itu dikuasai oleh sebilangan kecil pemain besar pasaran atau wujud struktur oligopolistik, kebarangkalian mereka untuk “berkartel” atau bersekongkol dan berpakat untuk memanipulasikan harga pasaran adalah tinggi. Dalam pasaran yang bersaing, persekongkolan sukar dilaksanakan. Pasaran beras adalah sangat berpusat iaitu dikuasai oleh beberapa pengilang dan peniaga. Kerajaan menyedari…










