MUKADIMAH
SEBAGAI tokoh politik dan sosiobudaya Melayu, TAN SRI DR. RAIS YATIM, sinonim dengan penguasaannya dalam budaya Melayu.
Bagi tokoh ini apa sahaja yang membahayakan identiti bangsa Melayu akan diperjuang dan dipertahan walaupun adakalanya melawan arus.
Apatah lagi dalam soal pelaksanaan Sijil Peperiksaan Bersepadu (UEC) dilihat akan memberi kesan jangka panjang kepada sosio dan budaya terutama bahasa Melayu.
Dalam pertemuan dengan wartawan Mingguan Malaysia, HAFIZAHRIL HAMID, SAHIDAN JAAFAR dan ABD. AZIZ ITAR, beliau meluahkan,” Apa yang hendak ditakutkan lagi? Orang kalau takut ‘akan mati banyak kali’ tetapi kalau berani ‘mati sekali sahaja’. Kalau benar mengapa takut? Sampai bila kita mahu jadi ‘pak turut’?
MINGGUAN: Pada pandangan Tan Sri, adakah UEC perlu diteruskan ataupun tidak?
DR. RAIS YATIM: Menghentikan UEC kuasanya tidak ada pada kerajaan. Daripada segi undang-undang kalau mahu dihentikan ia sepatutnya pada tahun 1976 atau 1980. Sebabnya, istilah dan falsafah perundangan yang berbunyi legitimate expectation ataupun ‘pembukaan harapan yang berkemungkinan’.
Jadi, kalau sejak tahun 1975 tetapi baru sekarang ia mahu dihentikan, maka soalnya kenapa daripada segi undang-undang kerja-kerja kemanusiaan dan pendidikan mereka itu juga tidak dihentikan awal? Soal ini bukan mudah hendak dijawab.
Walau bagaimanapun, undang-undang itu boleh ‘mencelah’ pada bila-bila pun sama ada melalui Perkara 8 Perlembagaan Malaysia ataupun di bawah Seksen 135 Akta Pendidikan. Pihak terbabit harus faham undang-undang dan kena kaji dulu kalau mahu ia dibuat.
Pada hemat saya, untuk menghentikan UEC ini harus diteliti juga perkara-perkara tersebut. Penelitiannya mesti daripada segi kepakaran pendidikan, undang-undang dan Perlembagaan serta daripada sudut yang disebut sebagai ‘kemanusiaan’ atau human right. Sebabnya, di bawah Perkara 12 hak-hak komuniti yang beragama – ada, dan ia di bawah Perkara 11 yang mana hak-hak mereka (bukan Melayu) untuk menerima pendidikan – ada.
Jadi, menghentikannya menerusi kuasa kerajaan di peringkat ini ‘agak jauh’. Walaupun saya tidak mengatakannya ia tidak boleh sama sekali. Yang terbaik pada hemat saya ialah, memperkasakan sistem vernakular di sekolah kebangsaan. Ini betul-betul kena ubah, tidak boleh macam dulu ‘cuit-cuit udang’ sahaja.
Maksudnya, apabila tidak suka ‘tendang’ tetapi mesti pergi kepada isiannya yang bermakna apabila orang bukan Melayu melihat sekolah kebangsaan ini bukan lagi sebagai sekolah Melayu tetapi sekolah Malaysia yang di dalamnya ada kepakaran Sains, Matematik apatah lagi pengajian bahasa Mandarin dan Tamil serta bahasa-bahasa minoriti yang lain. Disiplinnya kena kuat.
Mengapa UEC maju? Sebab disiplin mereka kuat. Kita kena realistik, jadi apabila orang tengok mereka akan sedar hakikat sebenar. ‘Latihan budi’ yang ada pada mereka banyak terkandung di dalamnya. Masa depan perkara ini adalah melalui perundingan. Sayangnya, di sini masih tiada lagi ‘titik-titik pertemuan’.
Apakah Tan Sri tidak takut dengan ‘tindakan’ daripada kerajaan apabila lantang menyuarakan isu sensitif, contohnya yang berkaitan UEC?
DR. RAIS YATIM: Apa yang hendak ditakutkan lagi? Orang kalau takut ‘akan mati banyak kali’ tetapi kalau berani ‘mati sekali sahaja’. Kalau benar mengapa takut? Sampai bila kita mahu jadi ‘pak turut’? Dalam hal ini, mudahlah saya beri tahu bahawa saya tidak mahu dilihat menyokong PH (Pakatan Harapan) sahaja.
Dulu saya dibuang dari UMNO pun kerana bertanya mengapa Jho Low tidak ditangkap kerana kaitannya dalam isu 1MDB. Tetapi kalau saya dibuang sebab itu, tidak mengapalah tetapi itu pun ‘buang’ melalui mulut sahaja. Surat pun saya tidak terima. Bagi saya, soal takut itu tidak adalah dalam diri.
Apa komen Tan Sri apabila ramai ahli Parlimen pembangkang yang bertindak keluar dewan di Parlimen baru-baru ini (ekoran bantahan pelantian Yang Dipertua Dewan Rakyat yang baharu)?
DR. RAIS YATIM: ‘Kekitaan’ dalam Barisan Nasional (BN) itu kini sudah longgar. Jadi, peranan disiplin dalam Parlimen jelas belum lagi ‘dipancang’. Siapa punya kerja itu nampaknya mendukacitakan, sebab ini tidak menonjolkan ‘kekitaan’ dalam BN. Di samping itu juga akan ada interpretasi yang tidak mengukuhkan politik dan perjuangan BN.
Isu yang dibangkitkan itu boleh diketengahkan di bawah Peraturan 4, Buku Mesyuarat Dewan Rakyat iaitu daripada segi notis dan bukan orangnya. Ia sepatutnya dibenarkan untuk dihujah dan dikemudiankan selepas sesi biasa.
Di bawah Peraturan 36 seseorang yang mahu berucap itu perlu ada syarat-syaratnya. Di samping itu dalam rekod elok disusun kemudian apabila setiausaha terima surat notis daripada ketua majlis. Ini kita tidak tahu mungkin ia sudah diperbaharui ataupun tidak. Jadi, kita tidak mahu membuat apa-apa tohmahan.
Kuncinya di situ. Peraturan Mesyuarat 4 menyatakan 14 hari mesti ada sebelum penamaan itu dibuat di Dewan Rakyat. Pihak yang membuat pertanyaan harus melihat tempoh itu, tetapi yang berkuasa semasa Yang Di-Pertua tidak ada ialah setiausaha.
Namun, jika setiausaha ‘berbuat sesuatu yang dunia tidak tahu’, jadi apabila ‘berada dalam gelap’ tiada cahaya maka tidak nampaklah kita.
Bagaimana Tan Sri melihat peranan DAP dalam PH?
DR. RAIS YATIM: Dalam konteks ini, apabila membawa perubahan dalam kerajaan ia mestilah melalui satu proses yang lunak dan berjadual. Adakah lunak dan berjadual serta mengikut peraturan tradisional. Ini boleh dijawab sendiri. Sekiranya apa-apa yang dilakukan itu dicetuskan oleh DAP atau PKR, soalnya bagaimana Perdana Menteri mentadbir negara? Perkara itu perlu dijawab.
Seseorang Perdana Menteri yang terasa terhimpit oleh sekutunya, beliau akan menghadapi masalah. Ini berlaku di Britain sebelum Winston Churchill menjadi Perdana Menteri dan ia juga berlaku semasa John Major menjadi Perdana Menteri Britain.
Oleh yang demikian, majoriti yang tidak ada kepada Perdana Menteri akan sentiasa ‘menghantui’ tugas itu. Kita tidak mahu menuduh mana-mana pihak. Sekarang Bersatu (PPBM) katalah hanya ada 13 kerusi, PKR ada dalam 48 dan DAP 42. Angka ini ‘bercakap’ dan bermakna apa yang majoriti mahu akan berlaku.
Kalau tidak apa yang akan berlaku nanti mereka itu akan ‘tunjuk pintu untuk keluar’ juga akhirnya. Ini adalah sistem majoriti dalam politik. Sebab itu kita mahu menyeru yang ketika tempoh itu janganlah guna sangat kuasa majoriti itu terhadap Perdana Menteri.
Perdana Menteri tidak akan kata ‘saya tidak pernah debat’, tetapi bak orang kata ‘nampak lebih nyata daripada tiada’. Dalam keadaan sedemikian, yang terbaik jangan dibawa terlalu banyak pembaharuan. Ada 50 janji dalam manifesto kerajaan dan UEC nampaknya janji yang ke-50 tetapi janji yang ke-50 inilah yang mahu dibawa dan dijadikan nombor satu.
Ini bahaya. Kalau janji-janji yang di atas tentang misalnya harga barang, minyak ataupun turunkan bayaran tol saya fikir itu cantik. Mengapa perkara-perkara itu yang tidak dibuat pembaharuan terlebih dulu? Kenapa UEC, sebabnya UEC adalah ‘hutang lama’ kepada beberapa orang yang ada di dalam pakatan itu.
Sejauh mana PH serius mahu mematuhi manifesto mereka?
DR. RAIS YATIM: Kalau sayalah, saya kata manifesto ini bukan dibuat daripada batu, tidak payahlah kita kata ‘biblical’ sebab ia sudah pergi ke arah Injil. Daripada Injil lebih baik guna al-Quran. Tetapi itu adalah istilah semantik. Ungkapan sebegitu akan merenjis idea-idea baharu yang melemahkan. Buat masa ini, perkara itu belum timbul lagi keutamaannya.
Sekarang isu UEC sudah timbul sedangkan isu-isu seperti harga barang, tol, minyak dan lain-lain belum lagi timbul. Malah, ia juga tidak tersusun seperti dalam manifesto. Oleh itu, seseorang pemimpin perlu mempunyai masa.
Berbalik kepada hak majoriti orang Melayu yang menjadi penduduk negara ini sebanyak 59 peratus, kepentingan mereka ini haruslah diutamakan. Tetapi kerana hak hidup dan yang berkaitan harga minyak, tol dan lain-lain lebih utama maka sejagatkanlah. Itu juga terserah kepada pucuk pimpinan.
Saya hairan kerana soal harga minyak tidak dibincangkan dan isu tol juga tidak timbul. Kalau dalam isu tol kita sama-sama membayar cukai jalan. Apa jadi kepada cukai jalan yang rakyat bayar, kalau tidak silap saya RM12 bilion setahun.
Ke mana pergi duit itu? Hal seperti ini mesti muncul sebagai keutamaan. Mengapa juga isu pembinaan kereta api laju dari Singapura ke Kuala Lumpur turut menjadi keutamaan? Mungkin dengan mempersoalkan hal-hal ini, saya tidak akan lama dalam PH.
Tetapi janganlah kata saya macam ‘katak yang melompat’. Saya jenis manusia yang suka ketengahkan isu. Apa yang terbaik untuk rakyat saya mesti sebut. Sejak dulu lagi, apatah lagi sudah masuk usia seven series ketika ini, tidak takut lagilah.
Adakah kesan akan timbul seperti kebarangkalian berlaku rusuhan kaum sekiranya isu seperi UEC ini mahu dilaksanakan juga?
DR. RAIS YATIM: Saya tidak mahu ia sampai ke tahap itu. Tetapi kalau UEC ini diteruskan juga kesannya dapat dilihat melalui polarisasi kaum akan menjadi lebih teruk, daripada segi pendidikan juga amat mendalam. Ia akan merubah tamadun. Apabila tamadun berubah, istilah juga akan berubah pada masa depan.
Dalam konteks ini, UEC perlu dicegah daripada meneruskan impian ‘satu relnya’. Semua sudah dialami daripada segi ‘faedahnya’ dan sekarang ia mahu menyeberang kepada ‘ arus perdana’. Ini tidak boleh.
Sebabnya, selama ini UEC tidak memasuki arus perdana. Belajar Bahasa Kebangsaan pun pada tahap yang bawah. Mereka tidak pernah bersama-sama dengan kita tetapi sekarang mahu mendapat ‘faedahnya’ pula. Apabila ‘suara majoriti’ menahannya kelak, maka ketika itu akan berlaku konflik.
Apabila itu berlaku, Perkara 150 akan muncul. Sebab ia sudah dekat mahu darurat. Tetapi saya tidak anggaplah ia sampai ke situ, namun keruncingan itu akan muncul pada masa depan jika UEC ini diteruskan.
Pada masa sama, ramai juga orang Melayu yang mengikut cara itu dan mereka sepatutnya melihat semula Akta Pendidikan negara. Apa kelemahannya? Kalau itu dapat dijawab, kelangsungan sistem pendidikan di negara ini mesti disemak semula. Selama ini Rukun Negara tidak diajar dan dihalusi maknanya. Sepatutnya, ia dijadikan sebagai sebahagian daripada pendidikan. Kalau UEC macam mana? Mereka tidak buat semua itu.
Dalam isu UEC, apa penyelesaiannya?
DR. RAIS YATIM: Tidak boleh UEC dibiarkan bersendirian. Kalau mahu pinda Perlembagaan, ia memerlukan kelulusan daripada Majlis Raja-Raja. Tidak salah memperkasakan bahasa Melayu dan Inggeris, Mandarin dan Tamil dalam satu sekolah yang sama.
Biar mereka belajar dan bermain bersama-sama. Tetapi kalau pihak berkuasa mahu jadikannya hanya aliran Inggeris maka itu tidak boleh. Orang Cina akan belajar di sesebuah sekolah itu kalau tahap kelulusan akademiknya tinggi.
Ini umpama ‘itik pulang petang’ yang lama-kelamaan akan jadi lintang pukang. Kalau mahu cerita isu ini sampai esok pun tidak akan habis. Saya cadangkan nanti kita buat forum tetapi buat sementara ini kita tidak boleh kata ‘UEC pergi matilah awak’ tidak bolehlah macam itu.
Sebaik-baiknya, bawa mereka ini berunding kerana ada aspek yang mereka ada boleh membantu kita dalam menangani isu ini. Macam mana mahu buat? Jadi, inilah masanya Menteri Pendidikan sekarang kena fikir dan buat apa yang sepatutnya. Kita kena bagi idea kepada beliau.
Dulu beliau pernah kata tidak mahu flip flop tetapi ia sudah tidak ada. Kalau tidak nanti ia akan jadi flop flip pula. Dengar khabarnya, beliau sedang mencari kawan-kawan bagi berunding dengan baik.
Saya sudah minta Perdana Menteri supaya bawalah orang-orang yang berkaitan dalam bidang ini untuk berbincang. Misalnya, ambil seorang dua tokoh dari pendidikan negara dan lain-lain. Carilah penyelesaiannya melalui peringkat-peringkat tertentu.
Akta Pendidikan kita pun bukannya baik sangat, ia bercelaru. Jadi, kita mahu kata Rukun Negara masuk dalam Seksyen 4 tetapi sekarang ini Rukun Negara pun entah ke mana. Macam di sinilah, Utusan Online milik Utusan sepatutnya ‘Utusan Talian’. Barulah berani. Lebih kurang macam itulah maksud saya.
Sistem pendidikan di Singapura antara yang terbaik di dunia yang dibuat ketika era Lee Kuan Yew dengan antaranya menghapuskan sekolah-sekolah Cina melalui ‘cara politikal yang berpandangan jauh’, tetapi mengapa kita tidak ada pendekatan sebegitu?
DR. RAIS YATIM: Kita tidak ada elemen itu. Kalau ada Perdana Menteri kena berhenti. Kalau tidak, nanti DAP dan PKR akan kata ‘Tun nampak tidak pintu itu?’ Saya tidak kata politik kita tidak matang tetapi kita mahu kata azam politik kita selama ini tidak berani memutuskan sesuatu isu.
Kalau cakap fasal matang nanti banyak pula ceritanya. Kalau mahu matang sekarang, UMNO misalnya kena berubah, jangan lagi ada korupsi. Kita harap Utusan pula boleh menjadi ‘penghulu’ kepada penyampaian ‘lidah’ kepada rakyat.
