BEIJING: Inisiatif Jalur dan Laluan (BRI) diasaskan China dengan ‘mimpi indah’ pelaksanaan pelbagai projek pembangunan, menyebabkan negara-negara miskin dibebani ‘hutang tersembunyi’ bernilai AS$385 bilion (RM1.6 triliun).
Menurut kajian antarabangsa dijalankan AidData, lebih satu pertiga daripada projek tersebut terpalit skandal rasuah dan bantahan.
Jelas AidData, perkara itu disebabkan kesepakatan yang tidak jelas dengan bank-bank negara dan perusahaan di bawah kempen pelaburan Presiden Xi Jinping – BRI.
Kajian tersebut menunjukkan, ini menyebabkan puluhan negara berpendapatan rendah terikat dengan hutang yang ‘tidak termasuk dalam imbangan kewangan mereka’.
China melabur lebih AS$843 bilion (RM3.5 triliun) untuk membina jalan raya, jambatan, pelabuhan dan hospital di 163 negara sejak program itu diumumkan pada 2013, termasuk banyak negara di seluruh Afrika dan Asia Tengah.
Hampir 70 peratus daripada peruntukan itu dipinjamkan ke bank atau usaha sama antara perusahaan China dan rakan kongsi tempatan di negara-negara yang sudah sangat terhutang budi kepada Beijing, jelas Pengarah Eksekutif AidData, Brad Parks kepada AFP.
“Banyak negara miskin tidak dapat membuat pinjaman, jadi (China) menjadi sangat kreatif,” katanya.
Jelasnya, pinjaman diberikan kepada ‘kumpulan orang selain pemerintah pusat’ tetapi sering disokong oleh jaminan pemerintah untuk membayarnya jika pihak lain tidak dapat berbuat demikian.
“Kontrak itu kabur dan pemerintah sendiri tidak mengetahui nilai hutang kepada China,” katanya.
Hutang yang tidak dilaporkan itu bernilai kira-kira AS$385 bilion, menurut kajian itu.
AidData menyenaraikan 45 negara berpendapatan rendah dan sederhana yang kini mempunyai hutang kepada China, lebih tinggi daripada 10 peratus Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) mereka.
RESPONS NEGATIF
Tingginya tingkat hutang ke China memicu respons negatif dalam masyarakat, seperti di Punjab, barat daya Pakistan.
Di sana, penduduk setempat mengatakan mereka mendapat sedikit keuntungan manakala militan melancarkan serangan yang bertujuan melemahkan pelaburan China.
“Banyak pemimpin asing yang awalnya bersemangat untuk mengikuti BRI, kini menangguhkan atau membatalkan projek infrastruktur China kerana bimbang terhadap hutang berpanjangan,” kata Parks.
AidData mendapati, pinjaman Beijing menuntut kadar faedah yang tinggi dan tempoh pembayaran lebih pendek.
Parks berkata, BRI ‘bukan skim besar untuk membangun pakatan’, seperti digambarkan oleh Beijing, melainkan China ‘memburu projek menguntungkan’. – AFP